Subsidiya nima: subsidiyaning mohiyati va turlarini sodda qilib tushuntiramiz

Iqtisodiy beqarorlik va ijtimoiy muammolar sharoitida davlat subsidiyalari asosiy yordam vositasiga aylanmoqda. Davlat byudjeti mablag‘laridan foydalangan holda hukumat rivojlanishni rag‘batlantirish, barqarorlikni ta’minlash va aholining zaif qatlamlarini qo‘llab-quvvatlash maqsadida korxonalar, sohalar va jismoniy shaxslarga moliyaviy yordam ko‘rsatmoqda. Bu chora-tadbirlar nafaqat qisqa muddatli iqtisodiy qiyinchiliklarni yengishga yordam beradi, balki uzoq muddatli barqaror rivojlanish strategiyasining asosini ham tashkil etadi.

Subsidiya nimani anglatadi

Subsidiya — bu tashkilotlarga, sohalarga yoki jismoniy shaxslarga qiyin vaziyatlarda yordam berish yoki muayyan faoliyat turlarini rag‘batlantirish uchun davlat tomonidan taqdim etiladigan moliyaviy yordam. U qishloq xo‘jaligi, ta'lim yoki sog‘liqni saqlash kabi unchalik daromadli bo‘lmagan, ammo jamiyat uchun muhim sohalarni qo‘llab-quvvatlashga yo‘naltirilgan bo‘lishi mumkin.

Subsidiyalarning turli shakllari bor:

• Bevosita. Odamlar o‘z faoliyatini davom ettirishi uchun muhtojlarga pul o‘tkazishni nazarda tutadi. Masalan, oziq-ovqat narxini saqlash uchun fermerlarga yoki ish joylarini saqlab qolish uchun fabrikalarga.
• Soliq imtiyozlari. Muayyan sohalarga investitsiyalarni rag‘batlantirish yoki aholining kam ta'minlangan qatlamlari qiyinchiliklarini yengillashtirish uchun soliqlarni kamaytirishni nazarda tutadi.

Nafaqalarning asosiy xususiyat va xossalari

Subsidiya iqtisodiy siyosatdagi roli va samaradorligini belgilaydigan bir nechta asosiy xususiyat va xossalarga ega:

• Belgilangan maqsad. Grantlar odatda ma'lum bir sohani qo‘llab-quvvatlash, innovatsiyalarni rag‘batlantirish yoki aholining zaif qatlamlariga yordam berish kabi aniq maqsadlar uchun beriladi. Bular ijtimoiy, iqtisodiy, ekologik xarakterdagi maqsadlar bo‘lishi mumkin.
• Vaqtinchalik. Ko‘pgina nafaqalar maqsadli guruhlarga qiyin davrlarda yordam berish yoki loyihani rivojlantirishning dastlabki bosqichlarini rag‘batlantirish uchun vaqtinchalik qo‘llab-quvvatlash uchun mo‘ljallangan.
• Olish shartlarining mavjudligi. Masalan, yangi texnologiyalarni ishlab chiqish uchun grant olayotgan kompaniya ma'lum texnik ko‘rsatkichlarga yoki savdo darajasiga erishishi shart.
• Bozorga ta'siri. Dotatsiyalar narxlar va bozor raqobatiga ta'sir qilishi mumkin, ba'zida ortiqcha ishlab chiqarish yoki samaradorlikni oshirish uchun rag‘batlarni pasayishi kabi buzilishlarni keltirib chiqaradi.
• Moliyalashtirish manbai. Odatda nafaqalar davlat byudjetidan moliyalashtiriladi. Demak, ular fuqarolar va korxonalardan undiriladigan soliqlar hisobidan to‘lanadi.
• Siyosiy tobelik. Nafaqalar ko‘pincha davlat siyosati bilan bog‘liq bo‘lganligi sababli, mamlakatdagi siyosiy vaziyatga qarab siyosiy munozaralar va o‘zgarishlar mavzusi bo‘lishi mumkin.

Qanday yordam turlari mavjud

Davlat tomonidan beriladigan moliyaviy yordam har xil bo‘lishi va iqtisodiyotning turli sohalarida ko‘plab maqsadlar uchun taqdim etilishi mumkin. Grantlarning asosiy turlarini batafsil ko‘rib chiqamiz.

Qishloq xo‘jaligi

Fermerlar va agrosanoat kompaniyalarini qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan. Maqsadlar oziq-ovqat narxlarini barqarorlashtirish, fermerlar daromadini qo‘llab-quvvatlash, muayyan ekinlarni yetishtirishni rag‘batlantirish yoki yangi texnologiyalarni o‘zlashtirishda yordam berishni o‘z ichiga olishi mumkin.^

Energetik

Energiya, shu jumladan qayta tiklanadigan (quyosh, shamol energiyasi) va an'anaviy manbalar (neft, ko‘mir, gaz) ishlab chiqarish yoki iste'mol qilishni qo‘llab-quvvatlashga asoslangan. Bu grantlar yakuniy iste'molchilar uchun energiya narxini pasaytirish yoki yangi energiya texnologiyalari bo‘yicha tadqiqot va ishlanmalarni qo‘llab-quvvatlashga yo‘naltirilgan bo‘lishi mumkin.

Sanoat

Avtomobilsozlik, po‘lat sanoati, farmatsevtika kabi muayyan sanoat sohalarini qo‘llab-quvvatlash uchun taqdim etiladi. Maqsadlar innovatsiyalarni qo‘llab-quvvatlash, ish o‘rinlari yaratish yoki xorijiy raqobatdan himoya qilishdan iborat bo‘lishi mumkin.

Transport

Transport infratuzilmasini rivojlantirish va transport xizmatlarini (temir yo‘l, aviatsiya va shahar jamoat transporti) qo‘llab-quvvatlashga yo‘naltirilgan. Maqsadlar transport xizmatlaridan foydalanish imkoniyatini oshirish va transportning ekologik ta'sirini kamaytirishni o‘z ichiga olishi mumkin.

Uy-joy

Uy-joy subsidiyasi kam ta'minlangan aholiga uy-joy sotib olish yoki ijaraga olishga yordam berish, yangi uy-joy qurilishini rag‘batlantirish uchun mo‘ljallangan.

Ta'lim

Maktablar, universitetlar va maxsus ta'lim dasturlarini moliyalashtirishni o‘z ichiga oladi. Shuningdek, talabalarga oliy o‘quv yurtlarida o‘qishni osonlashtirish uchun stipendiyalar va grantlar berilishi mumkin.

Ilmiy va texnologik grantlar

Tibbiyotdan tortib kosmik texnologiyalargacha bo‘lgan turli sohalarda ilmiy tadqiqot va ishlanmalarni qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan. Maqsadlar ilmiy taraqqiyotni ilgari surish va iqtisodiyotni innovatsion rivojlantirishni o‘z ichiga olishi mumkin.

Ijtimoiy

Aholining zaif qatlamlarini qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan keng ko‘lamli dasturlarni, shu jumladan ishsizlik nafaqalari, ijtimoiy ta'minot va tibbiy yordamni qamrab oladi.

Yordamni ajratish tartibi

O‘zbekistonda subsidiyalar ajratish tartibi davlat mablag‘larining maqsadli va samarali taqsimlanishini ta'minlaydigan belgilangan tartibda amalga oshiriladi:

1. Hukumat grant va nafaqalar qanday ajratilishini belgilaydigan qonunlarni ishlab chiqadi.
2. Dotatsiyalar uchun byudjetdan qancha pul ajratilishi hisoblab chiqiladi.
3. Moliyaviy yordamni kim va qanday olish mumkinligi to‘g‘risida qoidalar belgilanadi.
4. Manfaatdor fuqarolar kerakli hujjatlarni ilova qilib, nafaqa olish uchun ariza berishadi.
5. Hukumat idoralari ariza talablarga muvofiq ekanligini tekshiradi.
6. Tekshiruvdan so‘ng grantlar kimga berilishi to‘g‘risida qaror qabul qilinadi.
7. Arizalari tasdiqlangan shaxslarga pul o‘tkaziladi.
8. Hukumat ajratilgan mablag‘lar qanday ishlatilishini nazorat qiladi va natijalar bo‘yicha hisobot talab qiladi.

Bunday algoritm mablag‘larning to‘g‘ri sarflanishini ta'minlaydi va iqtisodiyot hamda jamiyat rivojlanishiga yordam beradi.